6. sektorska radionica: Zgradarstvo
26.10.2012.
6. sektorska radionica: Zgradarstvo
Sektorska radionica za zgradarstvo, šesta u nizu u sklopu izrade Okvira za izradu Strategije nisko-ugljičnog razvoja Hrvatske (LEDS), održana je 26. listopada u prostorijama Ministarstva graditeljstva i prostornoga uređenja.
Višnja Grgasović iz Ministarstva zaštite okoliša i prirode otvorila je radionicu kratkim izlaganjem u kojem je istaknula osnovne ciljeve Okvirne konvencije UN-a o promjeni klime (UNFCCC) i Kyotskog protokola. Do kraja 2012. članice su obavezane na prosječno smanjenje emisija stakleničkih plinova od 5%.
Ana Pavičić-Kaselj, pomoćnica ministra za prostorno uređenje, upoznala nas je s trenutnim stanjem potrošnje energije u zgradarstvu, ciljevima i planovima za budućnost. Naglasila je kako je cilj do 2020. godine povećati udio energije dobivene iz obnovljivih izvora za 20%, a ujedno i smanjiti ukupnu potrošnju za 20%. Kako bi se ti planovi ostvarili, biti će potrebno mijenjati zakone i poboljšati postojeće pravilnike. Dan je nakon toga pregled novih aktivnosti, uredbi i pravilnika koji su ili već doneseni ili u procesu donošenja, a koji bi trebali omogućiti razvoj energetske učinkovitosti u zgradarstvu. Također, spomenut je i potencijal otvaranja novih zelenih poslova u ovom sektoru.
Robert Pašičko iz UNDP-a iznio je osnovne informacije o Projektu 'Okvir za izradu strategije nisko-ugljičnog razvoja RH'. Istaknuti su primjeri zemalja koje su među prvima počele raditi s niskougljičnim razvojem i kod kojih implementacija prati izradu LEDS-a konkretnim ulaganjima u 'zeleni' razvoj.
Vladimir Jelavić iz Ekonerg-a, vodeći stručnjak na projektu, u svojem izlaganju govorio je o trendovima emisija iz sektora energetike u RH, te kako zgradarstvo sudjeluje u tim emisijama. Naglasio je da je trenutna emisija stakleničkih plinova RH ispod dodijeljene kvote, te kako su energetska postrojenja i transport najveći emiteri stakleničkih plinova.
Željka Medven iz Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije ukratko je prezentirala mogućnosti financiranja iz EU fondova i natječaja u sektoru zgradarstva (ELENA, JASPERS, EEEF, JESSICA, SETIS, IEE…). U sadašnjoj Financijskoj perspektivi (2007. – 2013.) za sektor zgradarstva budžet iznosi 10 mld. Eura, dok će u sljedećoj Financijskoj perspektivi budžet biti osjetno veći, oko 17 mld. Eura.
Nakon prezentacija i kratke pauze, sudionici su sudjelovali u izradi SWOT analize za sektor zgradarstva.
Nakon 'SWOT' analize, uslijedila je izrada zajedničke vizije sektora zgradarstva u 2050. godini.
VIZIJA SEKTORA ZGRADARSTVA DO 2050. GODINE
- Pasivne, niskoenergetske zgrade, smanjena emisija CO2
- Postizanje zadanih ciljeva, osmišljavanje dodatnih programa (ostvariti postavljene ciljeve)
- Podignuta društvena svijest o korištenju i proizvodnji energije u zgradama
- Razvijena industrija i sektor usluga baziran na energetskoj efikasnosti i obnovljivim izvorima energije
Vladimir Jelavić, vodeći stručnjak na projektu, je tada predstavio moguće mjere i instrumente za njihovu provedbu.
Predložene mjere su:
- Smanjenje toplinskih gubitaka postojećih zgrada (prozori, krovovi, zidovi)
- Energetski učinkoviti električni uređaji i uredska oprema
- Energetski učinkovita rasvjeta
- Energetski učinkoviti sustavi grijanja i hlađenja
- Nove zgrade projektirane blizu nulte energetske potrošnje
- Obnovljivi izvori:
- Fotonaponske ćelije
- Sunčevi toplinski sustavi
- Biomasa
- Geotermalna energija
- Bioplin
- Toplinske pumpe
- Biorazgradivi dio otpada - Individualno mjerenje potrošnje, sustavi pametnog upravljanja zgradom
Predloženi instrumenti za provedbu mjera su:
- Poticaji za primjenu mjera energetske učinkovitosti na postojećim zgradama (višestambenim i kućanstvima)
- Energetska certifikacija zgrada
- Potpora upraviteljima i vlasnicima višestambenih zgrada za provedbu mjera (kroz pričuvu i/ili ESCO)
- Tarife za poticanje obnovljivih izvora energije u proizvodnji električne energije
- Tarife za poticanje obnovljivih izvora energije u proizvodnji toplinske energije
- Propisivanje minimalnog udjela obnovljivih izvora u višestambenim javnim zgradama
- Tarife za poticanje kogeneracije
- Energetska obnova javnih zgrada ESCO modelom
- Standardi energetske učinkovitosti u javnoj nabavi
- Postrožavanje regulative iz područja graditeljstva
- Poticanje primjene sustava upravljanja energetikom zgrada
- Nacionalni plan i program provedbe za gradnju novih zgrada blizu nulte energetske potrošnje
- Tržišna cijena energenata
- Potpora gradovima za razvoj i implementaciju inteligentnih sustava
- Takse za emisiju CO2 i uključivanje troškova zaštite okoliša u cijenu energije
- Promidžba za promjenu svijesti i navika
- Zabrana korištenja energetski neučinkovitih rješenja
- Označavanje energetski učinkovitih proizvoda
- Usavršavanje i edukacija
- Odvajanje prihoda javnih energetskih poduzeća od prodaje energije
Prisutni sudionici su tada imali priliku ocijeniti moguće mjere. Većina glasova se grupirala oko sljedećih mjera:
- Smanjenje toplinskih gubitaka postojećih zgrada
- Energetski učinkoviti sustav grijanja i hlađenja
- Nove zgrade projektirane blizu nulte energetske potrošnje (sve stroži standard)
- Individualno mjerenje potrošnje, te sustavi pametnog upravljanja zgradom
- Obnovljivi izvori – sunčevi toplinski sustavi
Za pet prioritetnih mjera odabranih na radionici, napravljena je i sveobuhvatna procjena učinaka mjera na održivi razvoj. Sudionici su ocjenjivali kako će se provođenje pojedine mjere odraziti na okoliš, ekonomiju i društvo. Utjecaj je označen rangiranjem od izrazito negativnog (ocjenom »-3«) pa do izrazito pozitivnog (do ocjene »+3« ), pri čemu je ocjena »0« označavala neutralni utjecaj.
Prezentacije:
- Višnja Grgasović: Izrada nisko-ugljične strategije razvoja - sektorska radionica zgradarstvo (pdf)
- Davor Vešligaj: Trendovi emisija iz energetike u RH (pdf)
- dr. sc. Vladimir Jelavić: Moguće mjere i instrumenti provedbe (pdf)
- Željka Medven: Mogućnosti financiranja iz EU fondova za sektor zgradarstva (pdf)
- Robert Pašičko: Radionica za sektor zgradarstva (pdf)
- mr. sc. Ana Pavičić-Kaselj: Nacionalna politika energetske učinkovitosti (pdf)
- mr. sc. Ana Pavičić-Kaselj: Program energetske obnove zgrada javnog sektora 2012.-2013. (pdf)