U e-savjetovanju Prijedlog Uredbe o načinu trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova

Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije je 4. studenog 2025. uputilo u postupak e-savjetovanja Prijedlog Uredbe o načinu trgovanja emisijskim jedinicama stakleničkih plinova.

Dekarbonizacija je jedan od strateških prioriteta programa Vlade Republike Hrvatske i Nacionalne razvojne strategije do 2030. godine, a jedan od ključnih ciljeva je smanjenje emisije ugljičnog dioksida koji je glavni uzročnik klimatskih promjena. Upravo u skladu s tim prioritetom, ovim prijedlogom predviđa se proširivanje postojećeg sustava trgovanja na pomorski promet, promjene u regulaciji operatera zrakoplova i stvaranje pravnog okvira za novi sustav trgovanja, koji će biti u punoj primjeni od 2027. godine. Postojećim i novim obveznicima definiraju se detaljna pravila odobravanja, praćenja, verifikacije i izvješćivanja u sustavu trgovanja emisijskim jedinicama. Poticanjem veće energetske učinkovitosti u prometnom sektoru, uz osiguravanje opskrbe čistom i jeftinijom energijom za kućanstva i gospodarstvo te očuvanje prirodnih resursa za buduće generacije, Hrvatska ide u smjeru održivijeg i otpornijeg gospodarstva na klimatske promjene.   
 
Ova Uredba donosi se slijedom novog Zakona o klimatskim promjenama i zaštiti ozonskog sloja ("Narodne novine", broj 67/25) koji je stupio na snagu u travnju ove godine. To je temeljni nacionalni propis u svrhu očuvanja ozonskog sloja, praćenja emisija i ponora, izvješćivanja vezanog za zaštitu okoliša i zraka unutar zemlje i na granicama, kao i za uspostavu financijskog mehanizma koji će osigurati konkurentnost industrije i potpore onima koji su u riziku od siromaštva.
 
Podsjetimo, Europski sustav trgovanja emisijama (ETS) uspostavljen je 2005. godine u cilju troškovno učinkovitog smanjenja emisija stakleničkih plinova i poticanja rasta niskougljičnog gospodarstva. Sustav se temelji na izdavanju dozvola obveznicima (operaterima) za točno određen broj dozvoljenih emisijskih jedinica te kupnju dodatnih jedinica sukladno kriterijima. U sustavu trgovanja emisijskim jedinicama dosad su sudjelovale energetski intenzivne industrije, elektrane i zrakoplovni operateri, a sada se sustav proširuje i ulazi u četvrtu fazu.
 
Naime, Pariškim sporazumom, aktualnim Europskim zakonom o klimi i Europskim zelenim planom uspostavljen je pravni i strateški okvir za novu, četvrtu, fazu u kojoj se područje primjene proširuje i na pomorski promet te se, pored postojećeg, uspostavlja novi ETS sustav koji obuhvaća zgrade, cestovni promet i gorivo kao dodatne sektore čije je emisije potrebno smanjiti.
 
Kako bismo bili spremni za potpunu primjenu ovog sustava, u Hrvatskoj je pripremljen i nacrt nacionalnog Socijalnog plana za klimatsku politiku. On predviđa financijski okvir vrijedan gotovo 1,7 milijardi eura kojim će se financirati projekti priuštivog stanovanja, osiguranja javnog prijevoza u ruralnim prostorima, poticanja veze između ruralnih prostora i urbanih središta te osiguranja veza do društvenih, kulturnih, obrazovnih, sportskih i poslovnih sadržaja, osobito za ranjive skupine u društvu.
 
Istovremeno, Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije radi na ubrzanju sustava financiranja niskougljične tranzicije: objavljeni su novi pozivi za projekte energetske učinkovitosti i korištenje obnovljivih izvora energije u industriji i vodnokomunalnom gospodarstvu, a u savjetovanje s javnošću upućen je i novi javni poziv za financiranje elektrifikacije u prijevozničkom sektoru vrijedan 45 milijuna eura.

Uključite se u e-savjetovanje i dostavite svoje prijedloge i komentare do 5. prosinca 2025. na poveznici.

Stranica