Prijedlog Uredbe o tehničkim standardima zaštite okoliša za smanjenje emisija hlapivih organskih spojeva koje nastaju tijekom punjenja motornih vozila benzinom na benzinskim postajama (24.02.2016. - 24.03.2016.)

Temeljem Zakona o zaštiti okoliša (Narodne novine, broj 110/2007) Vlada Republike Hrvatske donijela je važeću Uredbu o tehničkim standardima zaštite okoliša za smanjenje emisija hlapivih organskih spojeva koje nastaju tijekom punjenja motornih vozila benzinom na benzinskim postajama (Narodne novine, broj 5/2011) koja je hrvatsko zakonodavstvo u potpunosti uskladila sa odredbama Direktive 2009/126/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. godine o drugoj fazi povrata benzinskih para tijekom punjenja motornih vozila na benzinskim postajama (SL L 285, 31.10.2009.).

U listopadu 2014. godine na snagu je stupila Direktiva Komisije 2014/99/EU od 21. listopada 2014. o izmjeni, radi prilagodbe tehničkom napretku, Direktive 2009/126/EZ o fazi II. rekuperacije benzinskih para tijekom punjenja motornih vozila gorivom na benzinskim postajama i čije se odredbe moraju prenijeti u nacionalno zakonodavstvo do 12. svibnja 2016. godine. S obzirom da je u međuvremenu također donešen i novi Zakon o zaštiti okoliša (Narodne novine, broj 80/13 i 78/15), stečeni su uvjeti za donošenje nove predmetne Uredbe.

Pravna osnova za prijedlog nove Uredbe o tehničkim standardima zaštite okoliša za smanjenje emisija hlapivih organskih spojeva koje nastaju tijekom punjenja motornih vozila benzinom na benzinskim postajama je članak 61. stavak 6. Zakona o zaštiti okoliša. Uredbom se u potpunosti prenose odredbe Direktive 2009/126/EZ i Direktive 2014/99/EU.

Izvornom Direktivom 2009/126/EZ predviđene su tehničke prilagodbe njezinih članaka radi osiguravanja usklađenosti s relevantnim normama koje izrađuje Europski odbor za normizaciju (CEN). S obzirom da je CEN stavio na raspolaganje norme EN 16321-1:2013 i EN 16321-2:2013 (normom EN 16321-1:2013 određuju se metode ispitivanja za homologaciju tipa sustava rekuperacije benzinskih para za uporabu na benzinskim postajama, a normom EN 16321-2:2013 određuju se ispitne metode za uporabu na benzinskim postajama radi provjere takvih sustava za regeneraciju pare), odredbama Direktive Komisije 2014/99/EU osigurava se usklađenost s navedenim normama i njihovo prenošenje u zakonodavstvo članica EU te osiguravanje same provedbe novih normi.

Cilj prijedloga nove Uredbe je osim prenošenja u nacionalno zakonodavstvo odredbi nove Direktive 2014/99/EU i tehničko usklađivanje sa istima (uvođenje navedenih normi u propis), također i propisivanje nadležnosti za provođenje ispitivanja učinkovitosti sustava za povrat benzinskih para tijekom rada na benzinskoj postaji. Predviđeno je da će ispitivanja prema normi HRN EN 16321-2:2013 provoditi neovisna Inspekcijska tijela akreditirana po normi HRN EN 17020 tipa A.

Javnost i zainteresirana javnost mogla se uključiti u izradu Prijedloga uredbe davanjem svojih prijedloga, mišljenja ili primjedbi putem portala e-Savjetovanja u razdoblju od 24. veljače do 24. ožujka 2016. godine.