4.4.2025. Javni poziv za podnošenje zahtjeva za davanje ovlaštenja za sklapanje ugovora s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za obavljanje poslova obrade otpadne ambalaže radi ispunjavanja nacionalnih ciljeva odvojenog sakupljanja i oporabe otpadne ambalaže

Na temelju članka 97. stavka 2. Zakona o gospodarenju otpadom (»Narodne novine«, broj 84/21 i 142/23 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske), Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije raspisuje
 
JAVNI POZIV
 
za podnošenje zahtjeva za davanje ovlaštenja za sklapanje ugovora s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za obavljanje poslova obrade otpadne ambalaže radi ispunjavanja nacionalnih ciljeva odvojenog sakupljanja i oporabe otpadne ambalaže
 
I. PREDMET JAVNOG POZIVA
 
Raspisuje se javni poziv za davanje ovlaštenja za sklapanje ugovora s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (u daljnjem tekstu: Fond) za obavljanje poslova obrade otpadne ambalaže radi ispunjavanja nacionalnih ciljeva odvojenog sakupljanja i oporabe otpadne ambalaže.
 
II. UVJETI ZA DODJELU OVLAŠTENJA
 
(1) Uvjeti kojima treba udovoljavati osoba kojoj će se izdati ovlaštenje za sklapanje ugovora s Fondom za obavljanje poslova obrade otpadne ambalaže radi ispunjavanja ciljeva iz članka 60. Zakona o gospodarenju otpadom (»Narodne novine«, br. 84/21 i 142/23 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske) su:
 
- osoba kojoj će se izdati ovlaštenje mora raspolagati postrojenjem i opremom za obradu otpadne ambalaže na teritoriju Republike Hrvatske i
 
- poštujući red prvenstva gospodarenja otpadom osoba kojoj će se izdati ovlaštenje mora obradom otpadne ambalaže dobivati novi proizvod, sirovinu ili energiju.
 
(2) Dokazi da osoba raspolaže postrojenjem i opremom za obradu otpadne ambalaže u Republici Hrvatskoj su:
 
2.1. osoba koja podnosi zahtjev za davanje ovlaštenja posjeduje važeću dozvolu za gospodarenje otpadom za obradu vrsta otpadne ambalaže u Tablici 1. ovog javnog poziva.
  • papirna i kartonska ambalaža 15 01 01 papirna i kartonska ambalaža
  • plastična ambalaža 15 01 02 plastična ambalaža
  • drvena ambalaža 15 01 03 drvena ambalaža
  • metalna ambalaža 15 01 04 metalna ambalaža
  • višeslojna (kompozitna) ambalaža 15 01 05 višeslojna (kompozitna) ambalaža
  • staklena ambalaža 15 01 07 staklena ambalaža
  • tekstilna ambalaža 15 01 09 tekstilna ambalaža
  • plastična/metalna/staklena i druga ambalaža koja sadrži ostatke opasnih tvari ili je onečišćena opasnim tvarima 15 01 10*(2) ambalaža koja sadrži ostatke opasnih tvari ili je onečišćena opasnim tvarima
  • metalna ambalaža koja sadrži opasne krute porozne materijale (npr. azbest), uključujući prazne spremnike pod tlakom 15 01 11*- metalna ambalaža koja sadrži opasne krute porozne materijale (npr. azbest), uključujući prazne spremnike pod tlakom
 
(1) Ključni broj otpada propisan je u Pravilniku o gospodarenju otpadom (Narodne novine, broj 106/22 i 138/24).
 
(2) Ova ambalaža ne uključuje otpadnu ambalažu koja je sukladno Pravilniku o ambalaži i otpadnoj ambalaži, plastičnim proizvodima za jednokratnu uporabu i ribolovnom alatu koji sadržava plastiku (Narodne novine, broj 137/23) označena jednim ili s više od sljedećih piktograma opasnosti: »GHS01«, »GHS06«, »GHS08«
 
2.2 dozvolom za gospodarenje otpadom dozvoljeni postupak obrade kojim se obrađuje vrsta otpadne ambalaže iz točke II.2.1. ovog javnog poziva uz poštivanje reda prvenstva gospodarenja otpadom je:
 
- R 3 recikliranje/obnavljanje otpadnih organskih tvari koje se ne koriste kao otapala ili
 
- R 4 recikliranje/obnavljanje otpadnih metala i spojeva metala ili
 
- R 5 recikliranje/obnavljanje drugih otpadnih anorganskih materijala ili
 
- R 1 korištenje otpada uglavnom kao goriva ili drugog načina dobivanja energije(3)
 
(3) Postupak R 1 primjenjiv je samo za ambalažu ključnih brojeva 15 01 10* i 15 01 11*
 
2.3. dozvolom za gospodarenje otpadom iz točke II.2.1. ovog javnog poziva dozvoljeni kapacitet za postupak iz točke II.2.2. ovog javnog poziva je:
 
- veći od 1999 tona godišnje
 
2.4. dozvola za gospodarenje otpadom iz točke II.2.1. ovog javnog poziva je izvršna do dana objave ovoga javnog poziva.
 
(3) Dokaz za dobivanje novog proizvoda obradom otpadne ambalaže je:
 
3.1. da je rješenje o upisu u Očevidnik ukidanja statusa otpada za proizvod koji se dobiva obradom otpadne ambalaže iz točke II.2.1. ovog javnog poziva izdano osobi koja podnosi zahtjev za davanje ovlaštenja i da je izvršno do dana objave ovog javnog poziva te da na dan objave ovog javnog poziva rok za produženje upisa u tom Očevidniku nije protekao ili
 
3.2. da osoba koja podnosi zahtjev za davanje ovlaštenja, proizvodi novi proizvod oporabom vrsta otpadne ambalaže iz točke II.2.1. ovog javnog poziva recikliranjem u svom proizvodnom procesu, što mora biti navedeno u elaboratu gospodarenja otpadom, u polju »Recikliranje u proizvodnom procesu« iz Tablice 6.1. dijela IV. DODATKA VI. Pravilnika o gospodarenju otpadom, koji je sastavni dio dozvole za gospodarenje otpadom iz točke II.2.1. ovog javnog poziva.
 
(4) Dokaz za dobivanje sirovine obradom otpadne ambalaže je:
 
3.2 da osoba koja podnosi zahtjev za davanje ovlaštenja ima važeći ugovor o daljnjoj obradi frakcije otpadne ambalaže nastale obradom vrsta otpadne ambalaže sukladno dozvoli za gospodarenje otpadom iz točke II.2.1. ovog javnog poziva, najmanje jednim od sljedećih postupaka oporabe:
 
- R 3 recikliranje/obnavljanje otpadnih organskih tvari koje se ne koriste kao otapala
 
- R 4 recikliranje/obnavljanje otpadnih metala i spojeva metala
 
- R 5 recikliranje/obnavljanje drugih otpadnih anorganskih materijala
 
(5) Dokaz za dobivanje energije obradom otpadne ambalaže je:
 
5.1. da osoba koja podnosi zahtjev za davanje ovlaštenja posjeduje važeću dozvolu za obradu otpadne ambalaže iz točke II.2.1. ovog javnog poziva postupkom R 1 korištenje otpada uglavnom kao goriva ili drugog načina dobivanja energije.
 
III. ROK DODJELE OVLAŠTENJA
 
Ovlaštenje iz točke I. ovog javnog poziva daje se na rok od pet godina.
 
IV. SADRŽAJ ZAHTJEVA
 
Zahtjev za davanje ovlaštenja mora sadržavati:
 
1. naziv podnositelja zahtjeva
 
2. OIB podnositelja zahtjeva
 
3. kontakt podatke podnositelja zahtjeva
 
4. klasu, urudžbeni broj i datum izdavanja dozvole za gospodarenje otpadom iz točke II.2.1. ovog javnog poziva
 
5. Izjavu o oporabi otpadne ambalaže koja mora sadržavati očitovanje o tome dobiva li se oporabom otpadne ambalaže postupkom obrade iz točke II.2.2. ovog javnog poziva za vrste otpada iz točke II.2.1. ovog javnog poziva za koje se podnosi zahtjev sukladno dozvoli za gospodarenje otpadom iz točke II.2.1 ovog javnog poziva:
 
- novi proizvod ukidanjem statusa otpada ili
 
- novi proizvod recikliranjem u proizvodnom procesu ili
 
- sirovina ili
 
- energija.
 
Izjava o oporabi otpadne ambalaže mora sadržavati informaciju o vrsti otpadne ambalaže za koju se traži ovlaštenje iz Tablice 1., o postupku oporabe iz točke II.2.2. ovog javnog poziva i o pripadajućoj dozvoli za gospodarenje otpadom iz točke II.2.2. ovoga javnog poziva, te mora biti ovjerena potpisom osobe ovlaštene za zastupanje podnositelja zahtjeva za davanje ovlaštenja.
 
Ako je u Izjavi o oporabi otpadne ambalaže navedeno da se oporabom vrsta otpadne ambalaže iz točke II.2.1. ovog javnog poziva sukladno dozvoli za gospodarenje otpadom iz točke II.2.1 ovog javnog poziva dobiva novi proizvod ukidanjem statusa otpada, Izjava o oporabi otpadne ambalaže treba sadržavati broj upisa u Očevidnik ukidanja statusa otpada osobe koja podnosi zahtjev za davanje ovlaštenja.
 
Ako je u Izjavi o oporabi otpadne ambalaže navedeno da se oporabom vrsta otpadne ambalaže iz točke II.2.1. ovog javnog poziva sukladno dozvoli za gospodarenje otpadom iz točke II.2.1 ovog javnog poziva dobiva sirovina u Izjavi o oporabi otpadne ambalaže potrebno je navesti naziv osobe koja obavlja daljnju oporabu određene frakcije otpada nastale obradom vrsta otpadne ambalaže iz točke II.2.1. ovog javnog poziva i naziv dokumenta koji ovlašćuje ugovornu osobu za daljnju oporabu, te Izjavi o oporabi otpadne ambalaže mora biti priložena preslika ugovora s osobom koja obavlja daljnju oporabu frakcije otpada nastale obradom vrsta otpadne ambalaže iz točke II.2.1. ovog javnog poziva sukladno dozvoli za gospodarenje otpadom iz točke II.2.1 ovog javnog poziva i preslika dokumenta koji ovlašćuje ugovornu osobu za daljnju oporabu.
 
Ako je u Izjavi o oporabi otpadne ambalaže navedeno da se oporabom otpadne ambalaže iz točke II.2.1. ovog javnog poziva sukladno dozvoli za gospodarenje otpadom iz točke II.2.1. ovog javnog poziva dobiva energija, Izjavi o oporabi otpadne ambalaže mora biti priložena preslika važeće dozvole za obradu otpadne ambalaže iz točke II.2.1. ovog javnog poziva kojom se dozvoljava obrada otpadne ambalaže postupkom R 1 korištenje otpada uglavnom kao goriva ili drugog načina dobivanja energije.
 
Ako zahtjev za davanje ovlaštenja sadrži dokument na stranom jeziku, uz taj dokument prilaže se i prijevod na hrvatski jezik koji je izradio ovlašteni sudski tumač.
 
U postupku koji se pokrene na temelju ovog javnog poziva koristit će se podaci koji se nalaze u bazi podataka o dozvolama za gospodarenje otpadom Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije koja je dostupna putem mrežne poveznice: http://regdoz.azo.hr.
 
Dobivanje ovlaštenja po ovome javnom pozivu isključivo za postupak R 1 korištenje otpada uglavnom kao goriva ili drugog načina dobivanja energije ne utječe na obvezu poštivanja reda prvenstva gospodarenja otpadnom ambalažom iz točke II.2.1. ovoga javnog poziva.
 
V. DOSTAVA ZAHTJEVA
 
Zahtjev za davanje ovlaštenja podnosi se na hrvatskom jeziku i pismu na sljedeću adresu:
 
Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije
 
Radnička cesta 80, 10000 Zagreb, naznaka: »Javni poziv - obrada otpadne ambalaže«.
 
Rok za podnošenje zahtjeva za davanje ovlaštenja na ovaj javni poziv počinje teći od prvog dana nakon objave ovog javnog poziva u Narodnim novinama te traje 15 dana od objave ovog javnog poziva u Narodnim novinama.
 
Zahtjev za davanje ovlaštenja na ovaj javni poziv koji je dostavljen izvan roka za podnošenje zahtjeva, odbacit će se.
 
VI. OBJAVA JAVNOG POZIVA
 
Ovaj javni poziv objavljuje se u Narodnim novinama i na mrežnim stranicama Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije (https://mzozt.gov.hr/).
 
VII. OSTALE INFORMACIJE
 
Za dodatne informacije potrebno se obratiti Ministarstvu zaštite okoliša i zelene tranzicije, putem elektroničke pošte, na adresu: okolis.otpad@mzozt.hr.
 
Ministarstvo zaštite okoliša
i zelene tranzicije